После сентябрьских обысков в офисах пяти саратовских девелоперских компаний и задержания трех бывших чиновников мэрии областного центра, в регионе продолжается расследование уголовного дела о масштабном мошенничестве, фигурантами которого могут стать не только застройщики, но и подчиненные мэра Саратова Михаила Исаева. Начало этому процессу положила инвентаризация 577 договоров аренды земельных участков общей площадью 285,9 гектара, проведенная по инициативе прокурора области Сергея Филипенко в 2017-2018 гг и выявившая ряд существенных нарушений. Однако ожидания многочисленных повторных аукционов, сулящих солидное пополнение бюджета, не оправдались: недавно мэр Исаев сообщил о проводимой его командой работе по возвращению муниципалитету всего-навсего 121 участка площадью 55 гектаров. Комментируя уголовное дело, он отметил, что его возбуждение связано с изменением изначального назначения земельных участков. В то же время, в саратовском отделении Союза архитекторов подчеркивают, что решение прокуратуры о запрете изменения разрешенного вида использования идет в разрез с действующим градостроительным законодательством. В подтверждение этого приводят судебную практику, обобщенную Самарским областным судом еще в 2016 году по заданию председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева. Причина несогласованности кроется в саратовском региональном законодательстве: в 1996 году в регионе стал действовать первый в России закон «О земле», в результате чего порядка 900 участков оказались в частной собственности без проведения торгов и минуя процедуру приватизации. Аналогичным образом выделялись территории под жилищное строительство. Это продолжалось вплоть до 2018 года, когда для выделения земли под застройку была введена обязательная процедура аукционов. Примером земельной и правовой анархии может служить история с ООО «Ксиан», строившим саратовский ЖК «Победа». Изначально здесь планировалось возведение торгового центра, но после изменения в 2014 году градостроительных регламентов, застройщику был согласован проект многоквартирного жилищного строительства. После очередных законодательных изменений, прокуратура опротестовала смену вида использования, а суд предпочел банально изъять у компании участок, где уже был сдан один жилой корпус ЖК и строились еще два. Кроме того, совладелец «Ксиан» Елена Денисова стала фигурантом уголовного дела о мошенничестве. Очередной «земельный передел» в Саратове связывают с появлением на строительном рынке региона новых игроков, аффилированных с чиновниками и прокуратурой. Таких, например, как пензенские компании «Тропиканка» и «Экватор», интересы которых якобы лоббирует депутат Госдумы Николай Панков. Эти коммерческие структуры уже получили под застройку 18 земельных участков в престижных местах Саратова.