Курганский губернатор Вадим Шумков и гендиректор ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) Денис Буцаев подписали соглашение, в соответствии с которым компания инвестирует 2,5 млрд рублей в строительство областной инфраструктуры обращения с ТКО. Займ будет выделен из средств, полученных РЭО от выпуска зеленых облигаций: таким образом оператор предполагает профинансировать 45 аналогичных проектов в 30 регионах в общей сложности на 123 млрд рублей. Финансы будут предоставляться под 4-5%.
Что касается Курганской области, то власти намерены направить денежные средства в строительство КПО «Кетовский», который планируется запустить в эксплуатацию до 2024 года. Его ежегодная мощность должна составить 160 тыс. тонн отходов, непосредственно утилизация – порядка 48 тыс. тонн. Проект предполагается реализовать в форме концессионного соглашения, причем отмечается, что его окончательная стоимость будет выше объема инвестиций РЭО.
К процессу уже подключился курганский мусорный оператор «Чистый город», ранее получивший в пользование земельный участок площадью 11 гектаров, примыкающий к действующему Шуховскому полигону ТКО. На этой территории сегодня планируется возведение объекта. Ожидается, что в ближайшее время оператор направит в областное правительство частную инициативу о заключении концессионного соглашения. Вот только ситуация осложняется тем, что участок расположен на землях лесфонда, в связи с чем предстоит перевести его под промышленное использование, что потребует дополнительного времени и не исключает протестов со стороны местных жителей.
Показательно также, что первоначально Шумков и Буцаев обсуждали предоставление займа гораздо меньшего объема: речь шла об 1,1 млрд рублей, но к моменту подписания соглашения эта сумма выросла более чем вдвое. Эксперты рынка высказывают мнение: либо стороны увеличили сметную стоимость проекта, либо финансирование выделяется для строительства нескольких объектов. К тому же помимо «Чистого города» может появится еще один потенциальный концессионер и в этом случае региональному руководству придется проводить обязательные конкурсные процедуры.
Неизвестными остаются источники возвращения займа РЭО. Таковыми могут выступать прямые выплаты из регионального бюджета, который является дотационным; другой вариант – увеличение тарифа, но это грозит ростом платежей на десятки процентов.