Федеральный Минфин внес на рассмотрение правительства законопроект, регламентирующий производство и оборот табачных изделий. На сегодняшний день функции по регулированию никотинового рынка возложены на целый ряд ведомств, включая Минпромторг, Минздрав, Роспотребнадзор, МВД и т.д. С этим связан рост нелегальной продукции, за который фактически никто не несет ответственности. Так, по итогам 2021 года незаконный оборот табачных изделий составил порядка 11,5%, а ежегодные бюджетные потери от контрафакта оцениваются в среднем в 100 млрд рублей.
Недавно первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин озвучил инициативу передачи контролирующих функций Росалкогольрегулированию, которое уже этим летом ожидает масштабная реорганизация. Вот только за время руководства действующего главы Игоря Алёшина служба показала себя далеко не лучшим образом в плане достижения аналогичных целей на алкогольном рынке. Даже несмотря на то, что ЕГАИС признана одной из лучших информационных систем в мире, ведомство оказалось аутсайдером рейтинга цифровизации.
Кроме того, в ходе проведения проверки аудиторы Счетной палаты выявили в работе службы многочисленные нарушения. В частности, выяснилось, что единственным исполнителем по госконтрактам на доработку информационных систем (включая ЕГАИС) выступает АО «ЦентрИнформ», в 2020-2021 гг. получившее подрядов в общей сложности на 888,7 млн рублей. При этом значительную часть работ исполнитель передавал субподрядным организациям, бенефициаром которых в ряде случаев выступает одно и то же физлицо.
Также аудиторы признали недостоверной бюджетную отчетность Росалкогольрегулирования в связи с искажением показателей на сумму 475,4 млн рублей. Срок полномочий Игоря Алёшина заканчивается уже наступившим летом и заниматься табачным рынком предстоит его преемнику. Речь идет, в том числе, о формировании новых управлений, осуществляющих контроль и надзор за отраслью. В более широком масштабе – об обеспечении высококачественного товарооборота без снижения объемов бюджетных поступлений.
