Конституционная революция в США?
Отмена решения по делу «Роу против Уэйда» Верховным судом США стала сенсацией и вызвала бурные протесты по всей стране. Но вполне возможно, это не последнее и даже не самое драматичное решение Верховного суда в 2022 году.
Гораздо более важным для политической системы Америки может оказаться решение ВС США по делу со скучным названием «Западная Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды». Достаточно сказать, что оно может коренным образом изменить всю систему власти в США. «К лучшему», - лаконично замечает колумнист Fox News Лиз Пик.
Дело касается Плана чистой энергетики (Clean Power Plan), принятом при президенте Обаме в целях борьбы с пресловутым глобальным потеплением. План, предложенный Агентством по охране окружающей среды (EPA), был с восторгом принят администрацией Обамы. В 2015 Белый дом обязал каждый штат по индивидуальной программе сократить выбросы углерода. Предполагалось, что если штат откажется это делать, то EPA вмешается и введет свой собственный план, включающий запреты на развитие ресурсодобывающих отраслей промышленности.
Штат Западная Вирджиния, экономика которого во многом зависит от добычи угля, подал в суд на EPA, утверждая, что план «Чистая энергетика» является в чистом виде злоупотреблением властью.
Ныне петиция Западной Вирджинии против EPA находится на рассмотрение Верховного суда, который уже на этой неделе может принять решение в пользу угольщиков. Если это произойдет, то Верховный суд, по выражению газеты The Washington Post, «подарит еще одному отряду консервативной коалиции долгожданную победу». Ранее ВС США уже обрадовал владельцев оружия (разрешив его скрытое ношение), и христианских традиционалистов, вернув вопрос об абортах в юрисдикцию штатов. Теперь пришел черед противников «зеленой энергетики», считающих, что теория «глобального потепления» - это глобальный обман, ослабляющий конкурентоспособность Америки.
Со времен Обамы демократы принимали программы введения жестких экологических норм, направленных на замену ископаемого топлива «зеленой» энергией, келейно, без общественной дискуссии, и даже без участия Конгресса. Уже сейчас выясняется, что для продвижения своей климатической повестки демократы сумели скрыть от избирателей реальную цену отказа от нефти и газа, выбив из бюджета огромные налоговые субсидии для возобновляемых источников энергии. Если бы американские граждане вынуждены были оплачивать полную стоимость энергии ветра и солнца, они вряд ли были бы в восторге от того, что президент Джо Байден называет «великим переходом».
Однако дело «Западная Вирджиния против EPA» выходит за рамки собственно экологических проблем. Если ВС США примет решение в пользу Западной Вирджинии, это станет началом конца почти столетней практики перетекания реальной власти от законодательной власти (Конгресса) к исполнительной в лице многочисленных федеральных агентств. Узурпация власти бюрократией округа Колумбия началась с Нового курса в 1930-х годах, когда по инициативе Франклина Д. Рузвельта были созданы TVA (Администрация долины р. Теннесси), WPA (Управление общественных работ) и еще 67 других офисов и агентств исполнительной власти. В какой-то момент агентств, названия которых представляли собой аббревиатуры, стало так много, что конкурент Рузвельта демократ Альфред Смит жаловался, что его «погрузили в миску супа с алфавитом».
Но уже через несколько дней Верховный суд может принять решение, ограничивающее огромные полномочия федеральных агентств, расплодившихся в округе Колумбия, вернув их Конгрессу и заксобраниям штатов. И этот шаг без преувеличения можно сравнить с самой настоящей конституционной революцией.
Кирилл Бенедиктов, ТГ-канал @RealFitzroy специально для @mincerchannel.
