Депутаты Госдумы Сергей Алтухов, Андрей Альшевских и Адальби Шхагошев внесли на рассмотрение коллег законопроект, предусматривающий внесение поправок в федеральный закон о Едином регуляторе азартных игр, вступивший в силу в декабре 2020 года и обязавший букмекеров и тотализаторы производить отчисления на развитие детского-юношеского и профессионального спорта. Миллиарды рублей поступают на счета спортивных федераций, а самим процессом управляет регулятор, при котором создан «Единый центр учета перевода ставок» (ЕЦУПС).
Оператором ЕЦУПС выступает ООО «НКО Мобильная карта», единственным владельцем которой является АО «Современные платежные решения», 51% которого принадлежит президенту «Международной федерации бокса» Умару Кремлеву, оказавшемуся главным бенефициаром закона, принятого в 2020 году. Сегодня депутаты Алтухов, Альшевских и Шхагошев предлагают включить в ту же схему отчисления операторов лотерей, обязав их заключать договора с ЕЦУПС, через который должны будут выплачиваться выигрыши.
Также законодательные поправки предлагают ужесточить требования, предъявляемые распространителям лотерейных билетов. По мнению их авторов, это должно «способствовать повышению эффективности осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области организации и проведения азартных игр». Видимо, народные избранники забыли, что надзор за проведением лотерей осуществляют Федеральная налоговая служба России и сами организаторы.
Для его обеспечения в России создана Независимая система контроля, участниками которой являются компании группы «Столото» – операторы государственных лотерей АО «ГСЛ» и ООО «Спортлото», осуществляющие свою деятельность на основании долгосрочных госконтрактов, заключенных в рамках открытых конкурсов с федеральными Минспорта и Минфином. В частности, общий объем отчислений «Столото» в бюджеты всех уровней на конец 2021 года превысил 37 млрд рублей.
Получается, что парламентарии лоббируют интересы Умара Кремлева, которому к тому же принадлежит 99% одного из трех операторов государственных лотерей – ООО «Спортивные лотереи». Участники рынка уже указывают на прямое наличие конфликта интересов. Между тем, по итогам 2021 года прибыль «Мобильной карты» составила 7 млрд рублей. Если же к отчислениям букмекеров добавят комиссии лотерейных операторов, то доходы Кремлева вырастут в разы.
